我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)出口急需解決三大難題

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)工程機(jī)械(按商品編碼81種,其中主機(jī)產(chǎn)品69種、零部件產(chǎn)品12種)進(jìn)出口繼續(xù)快速增長(zhǎng)，其中出口50.16億美元，增長(zhǎng)70.2%；進(jìn)口39.27億美元，增長(zhǎng)27.9%。

    2006年我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總額為89.43億美元，比上年增加29.25億美元，增長(zhǎng)48.6%，占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額9771.7億美元的0.92%。其中:進(jìn)口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的0.92%；出口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的0.91%，出口增速高于全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增速41.4個(gè)百分點(diǎn)。

    出口形勢(shì)喜人貿(mào)易摩擦惱人

    中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，“十五”期間，我國(guó)工程機(jī)械的出口額一直持續(xù)二位數(shù)以上增長(zhǎng)，從2002年以來，更是達(dá)到40%以上的增長(zhǎng)速度，貿(mào)易逆差逐年縮小，從1995年的11.2倍下降到2006年實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差。2005年工程機(jī)械進(jìn)口額占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總份額從41%下降到13年來的19%；而出口額占國(guó)內(nèi)銷售總額從3%上升到2005年的18.4%。

    中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)江琳指出，當(dāng)一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)率達(dá)40%～70%就屬暴漲期，當(dāng)持續(xù)一段時(shí)間后，將進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高危期，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)正處于這樣一個(gè)時(shí)期。隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘手段逐步弱化或取消。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),以維護(hù)國(guó)家或地區(qū)整體安全、保障人類或動(dòng)植物安全和保護(hù)環(huán)境等理由,不斷采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、專利等手段,提高市場(chǎng)技術(shù)門檻，對(duì)中國(guó)大批出口產(chǎn)品構(gòu)筑貿(mào)易壁壘。因此，在當(dāng)前出口貿(mào)易高速增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我們需要保持清醒和理性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范國(guó)際貿(mào)易摩擦糾紛的意識(shí)和手段。去年發(fā)生的手動(dòng)搬運(yùn)車的反傾銷案給我們工程機(jī)械行業(yè)敲響了警鐘。在國(guó)際貿(mào)易中，工程機(jī)械企業(yè)需要注意和防范包括如二反二保（即反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施）、技術(shù)壁壘、政治、金融等多種風(fēng)險(xiǎn)。

    另外，江琳還提醒國(guó)內(nèi)企業(yè)，在增加出口后，海外欠債也成為“利益玫瑰”后的“風(fēng)險(xiǎn)荊棘”。很多出口企業(yè)認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)比較安全，然而事實(shí)并非如此。在進(jìn)出口貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口商為了緩解自己的資金壓力，降低交易成本，往往要求出口商提供延期付款的交易方式，因而收匯的風(fēng)險(xiǎn)就隨之加大。然而面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展機(jī)遇，出于對(duì)大客戶、老客戶的過分依賴，企業(yè)缺乏必要的警惕，放松了對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的控制，造成風(fēng)險(xiǎn)過分集中。企業(yè)大量采用信用結(jié)算方式出口貨物，雖然促進(jìn)了出口額的大幅上升，但也帶來了大量逾期應(yīng)收賬款，有的企業(yè)欠款率甚至高達(dá)30%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方企業(yè)平均0.25～0.5%的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)在海外的呆壞賬正以每年150億美元的速度增加，至今累計(jì)發(fā)生的海外逾期應(yīng)收賬款已超過1000億美元。

    缺少核心技術(shù)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)增加

    專家指出，“十五”期間，雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和老產(chǎn)品更新速度加快了，但是借鑒國(guó)際產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)移植或重新“克隆”的較多。雖然改變了機(jī)型，其中核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件自主開發(fā)的少。造成這種現(xiàn)象的主要原因是技術(shù)開發(fā)力量薄弱，投入的開發(fā)資金有限。