政策法規

機械行業：停止執行所得稅的優惠政策

2009.02.25
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2008年1月1日起停止執行企業購買國產設備投資抵免企業所得稅的優惠政策。引來不少人的看法，現分析如下：
政策在執行的9年間對鼓勵我國企業購買國產設備、進行技術改造起到了巨大的推動作用。但因有悖于WTO國民待遇原則，在新的《企業所得稅法》實施之際，這一政策光榮謝幕。未來國家可能出臺鼓勵購買國產設備的其他政策。
政策明確了自2008年1月1日起新購國產設備不再享有所得稅抵免優惠，但對于仍有2007年或以前年度獲審批或核準可抵所得稅但在07年底仍未抵完，且購買設備不足5個年度的企業，未抵完部分在2008年及以后年度是否允許繼續抵免的問題未明確規定。
目前業界存在兩種觀點：①可以繼續抵免，依據是認為國稅發[2008]52號文只適用于自2007年12月31日后新購買的國產設備。②不可以繼續抵免，依據是國產設備投資抵免所得稅不屬于國發[2007]39號文中的過度優惠政策的項目和范圍。我們認為可以繼續抵免的可能性較大，原因是國發[2007]39號文適用于原享受低稅率和定期減免稅的企業，而購買國產設備抵免企業所得稅原本就不在此范圍內，因此無法得出第二種觀點。
所得稅優惠并未完全取消，而是從普遍抵免轉為特定抵免。新的《企業所得稅法》中規定對企業購買用于環境保護、節能節水安全生產等專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可在以后5個納稅年度結轉抵免。
我們認為購買國產設備所得稅優惠政策的取消對企業購買國產設備的積極性有影響，未來企業購買進口設備的傾向將抬頭。對我國機械設備制造企業有一定程度影響。

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